法律周报 · 2026 年第 45 周 · 11.02 — 11.08
LAWHOT
本周立法机关集中推进修法：刑事诉讼法修正草案提请全国人大常委会审议，税收征收管理法修订草案同日初次审议。市场监管总局以部门规章形式出台行政处罚裁量规定，将裁量规则由规范性文件升格。境外方面，新加坡提出量刑法（诈骗）法案，韩国大法院确定就律师陪同权举行全员合议庭辩论。
刑事诉讼法修正草案提请全国人大常委会审议，共55条
刑事诉讼法修正草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议审议，修正草案共55条。拟修改内容涉及7个方面，包括完善刑事诉讼基本原则、人身强制措施、涉案财物查封扣押冻结和处置程序、保障诉讼参与人权利、完善宪法关于人民法院、人民检察院和公安机关分工负责互相配合互相制约规定的实施机制、未成年人刑事案件诉讼程序以及涉外刑事诉讼制度。
法律法规
本版导读本栏目聚焦立法与规章制定：两部法律修正草案进入审议程序，裁量权规范上升为部门规章，新加坡则收紧对年轻诈骗帮凶的处遇。
市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》并答记者问
市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》，以部门规章形式系统规范市场监管行政处罚裁量权，法规司负责人就出台背景、亮点和具体规则答记者问。与2019年《指导意见》相比，《规定》将裁量规则由规范性文件上升为部门规章，把裁量划分为不予处罚、减轻、从轻、一般、从重五个阶次并逐档明确适用情形，同时在全国统一“初次违法”“违法行为轻微”“危害后果轻微”等裁量因素的认定标准。
税收征收管理法修订草案提请十四届全国人大常委会初次审议
税收征收管理法修订草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。现行法于1992年制定、2001年全面修订，1995年、2013年和2015年分别修改个别条文。修订草案共6章100条，主要涉及完善税收征管措施、规范税务执法行为、加强纳税人合法权益保护、健全法律责任四方面。
新加坡提出《量刑法（诈骗）法案》，年轻诈骗帮凶默认面临监禁或改造训练
新加坡国会于11月3日提出《量刑法（诈骗）法案》，要求21岁及以下实施诈骗相关罪行的人默认面临改造训练或监禁，而非缓刑等康复性选项，除非存在例外情形。该法案由内政部推动，起因是高等法院9月裁定四名年轻诈骗帮凶改判一年至18个月缓刑，并驳回检方对一名17岁帮凶的上诉，认为改造训练或监禁不应作为默认刑罚。
司法案例
“两高”发布6件依法惩治新型、隐性职务犯罪典型案例
最高人民法院、最高人民检察院于2026年11月2日印发6件依法惩治新型、隐性职务犯罪典型案例，涉及商业机会型受贿、战略配售股预期收益、挂名领薪、专设岗位高额薪酬、共同贪污及虚假诉讼等情形。案例明确此类行为在无实质经营、不承担市场风险且与职务行为具有对应性时构成受贿，受贿数额一般以实际获利认定，领取畸高薪酬的按超出正常薪酬部分计算。各案被告人分别被判处四年六个月至十三年有期徒刑，并处罚金。
法律新闻
韩国法律新闻11.02韩国大法院12月8日就惩戒程序律师陪同权举行全员合议庭公开辩论
韩国大法院将于2026年12月8日下午2时在大法庭就两起不当解雇救济再审撤销诉讼（2024두64888、2025두34603）举行全员合议庭公开辩论，主审法官分别为权英俊和申淑姬。
美国司法部一手11.03ILC Dover 与 ILC Astrospace 就网络安全虚假申报指控支付 1300 万美元和解
美国司法部宣布，特拉华州的国防与航空航天承包商 ILC Dover LP 和 ILC Astrospace LLC 同意支付 1300 万美元，以了结其未遵守与陆军、导弹防御局和 NASA 合同中网络安全要求、从而违反《虚假申报法》的指控。