学者解读欧盟KIDS法案第14条AI陪伴规则

欧盟委员会2026年9月17日公布的《欧盟儿童法案》提案中，第14条为面向未成年人的AI陪伴和通用对话聊天机器人设定专门义务。学者Steve Peers在EU Law Analysis撰文认为，该条并非首次监管面向未成年人的AI，而是在《数字服务法》第28条及2025年未成年人指引、《人工智能法案》第5条和第50条以及GDPR之上新增一层“关系安全”规则。 Peers指出，第14条第2款的激活、突出展示、诱导和退出控制，只在符合条件的AI作为社交网络、视频分享服务或网络游戏的功能部署时适用；上市后监测义务对微型和小企业有狭窄豁免，但不是对第14条的整体豁免；对13岁以下儿童，第14条第1款(d)项还要求通过第20条设立的监护人工具开启和控制访问。 Peers称，若提案按普通立法程序推进，这些区分将影响立法者、服务提供者和监管机构对第14条实际要求的判断。

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