法律月报 · 2026 年 10 月
LAWHOT
本月 30 件大事，最受关注的是：内乱特别检察组在尹锡悦案二审中再次求处死刑；最高人民法院发布《人民法院司法责任追究条例》；韩国大法院就重大灾害处罚法经营责任人范围及风险评估义务作出判决。
内乱特别检察组在尹锡悦案二审中再次求处死刑
内乱特别检察组在尹锡悦前总统内乱首谋案二审结案庭审中再次请求判处死刑，称没有理由犹豫宣判。检方将12·3紧急戒严定性为长期垄断权力的亲卫政变，并反驳一审认定戒严仅筹划一天的说法，主张戒严筹划长达8个月。
韩国法律新闻原文 法律法规
最高人民法院发布《人民法院司法责任追究条例》
最高人民法院21日发布《人民法院司法责任追究条例》，共六章四十七条，明确以是否违反审判职责、有无主观故意、有无重大过失造成严重后果作为追责核心标准。条例规定只有故意违反审判职责或重大过失造成严重后果才追责，一般过失和办案瑕疵不影响裁判正确性效力的不予追责，案件被改判或纠正不得作为错案追责。
《事业单位登记管理条例》公布，2026年12月1日起施行
新华社受权发布《事业单位登记管理条例》，自2026年12月1日起施行，《事业单位登记管理暂行条例》同时废止。条例共六章三十四条，规定事业单位经审批设立后办理登记取得法人资格，登记管理机关自收到申请材料起15个工作日内作出是否准予登记的决定，法人证书为限期有效证书，届满前90日内应申请换领。
韩国法律新闻10.14加州出台美国首部律师使用生成式AI州法 SB 574，2027年起须披露AI撰写书面材料
美国加州制定美国首部规范律师使用生成式人工智能的州法 SB 574，由州长加文·纽森于9月30日签署，2027年1月1日起施行。2027年起，加州律师在法院提交文书中使用生成式AI须予以披露并告知法院，提交前须自行核验所有引注来源，每份文书至少由一名律师署名，并禁止将客户机密信息输入公开AI工具，违规可由法院直接制裁。
英国立法 legislation.gov.uk一手10.14英国公布2026年全球人权与国际人道法制裁条例
英国根据《2018年制裁与反洗钱法》制定《2026年全球人权与国际人道法制裁条例》（2026 No. 1071），2026年10月12日作出、10月13日提交议会、10月15日生效，适用于英格兰和威尔士、苏格兰及北爱尔兰。
美国联邦公报 Federal Register一手10.23OCC 发布 GENIUS 法案支付型稳定币发行终局规则
美国货币监理署（OCC）发布终局规则，落实《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act），规定受其管辖的实体发行支付型稳定币的条件。规则界定支付型稳定币为承诺按固定货币价值兑换、赎回或回购的数字资产，并排除国家货币、存款和证券；同时明确储备资产范围、赎回与费用披露、托管及风险管理要求。
美国联邦公报 Federal Register一手10.28美国商务部对中国产厢式挂车及组件发布反倾销与反补贴税令
美国商务部国际贸易管理局就中国产厢式挂车及其组件发布反倾销税令和反补贴税令，刊登于美国联邦公报。联邦公报页面同时说明该站点为原型版本，不构成官方法律版本，法律检索应以 govinfo.gov 上的官方版本为准。
美国联邦公报 Federal Register一手10.14美国国土安全部发布临时最终规则，取消难民身份终止的30天预告期
美国国土安全部（Homeland Security Department）在《联邦公报》发布临时最终规则，取消难民身份终止的30天预告通知要求。规则援引8 CFR 207.9、INA 207(c)(4)等条款，并引用Matter of D-K-、Matter of Smriko等判例及2026年2月18日USCIS与ICE备忘录，说明身份认定与终止程序。
美国联邦公报 Federal Register一手10.14美国国土安全部拟取消对既往USCIS资格认定的遵从
美国国土安全部（Homeland Security Department）发布拟议规则制定通知（NPRM），拟取消对既往USCIS资格认定的遵从，涉及I-129表格所涵盖的E、H-1B、L-1、O-1、TN等非移民工作类别。
美国联邦公报 Federal Register一手10.15美国联邦海事委员会拟对西班牙船舶每航次收费20万美元并限制部分商品进口
美国联邦海事委员会（FMC）发布拟议规则制定通知，拟调整或应对西班牙政府造成的不利航运条件，提议对所有西班牙船舶按每航次20万美元收费，并限制部分西班牙商品进口至美国。
美国联邦公报 Federal Register一手10.13CFTC发布《加密资产交易与加密资产市场规则》
美国商品期货交易委员会（CFTC）发布《加密资产交易与加密资产市场规则》，界定加密资产、分布式账本、链上链下等概念，并说明除GENIUS法案定义的支付稳定币外，多数加密资产可能构成《商品交易法》下的商品。文件援引CEA 1a(9)、2(c)(2)(D)等条款及GENIUS Act（Public Law 119-27）等依据，并回顾CFTC对商品衍生品市场的专属管辖权与州法冲突问题。
司法案例
韩国法律新闻10.26韩国大法院就重大灾害处罚法经营责任人范围及风险评估义务作出判决
韩国大法院2026年10月20日宣判2026도7102号案，驳回被告人和检方全部上诉，维持A公司代表理事有期徒刑4年、运营总管本部长有期徒刑7年及罚金100万韩元、A公司罚金8亿韩元的原审判决。
最高检抗诉纠正工伤待遇案，最高法判决工伤保险基金支付
最高人民检察院就四川某公司诉某县社保局工伤保险待遇案向最高人民法院抗诉，2026年4月29日最高法采纳抗诉意见，判决撤销一审、二审、再审判决及社保局告知书，责令社保局核定并支付李某工伤保险待遇。
韩国法律新闻10.26韩国大法院同日判决：资管公司注意义务扩大，卖空处罚范围收窄
韩国大法院2026年10月8日就两起金融案件作出判决，分别涉及资管公司对境外基金基础资产的注意义务和《资本市场法》第180条第1款卖空禁令中“卖出”的含义。在2024다302965号案中，大法院认定集合投资业者未核实基础基金反复收到的限定意见即属违反投资者保护义务，境外基金结构不构成免责理由，据此撤销原判并发回重审。
第三巡回法院公开 Thomson Reuters 诉 ROSS 案判决：称其不过是普通版权案
美国第三巡回法院于9月29日公开对 Thomson Reuters 诉 ROSS Intelligence 案的判决意见，认定 Westlaw 的 2,243 条判例摘要（headnotes）具有可版权性，ROSS 用其训练 AI 法律检索工具不构成合理使用，维持了 2025 年 2 月部分简易判决。
美国司法部一手10.15美国堪萨斯州医疗软件公司CEO因10亿美元医保欺诈被判19年监禁
美国司法部宣布，堪萨斯州HealthSplash公司CEO Brett Blackman因运营DMERx平台生成虚假医生医嘱和处方，骗取Medicare等联邦医保项目超过10亿美元，被判处19年监禁。
法律新闻
新加坡拟修订《跨境烟霾污染法》，涉霾企业须向调查人员开放信息与经营场所
新加坡将于下周在国会提出修订《跨境烟霾污染法》（THPA），要求与烟霾相关的企业向指定调查人员全面开放信息、公司文件及经营场所。现行法律未授权国家环境局（NEA）要求企业指定调查人员核查其运营、公司关系或供应链，导致取证和执法困难；修订生效后，不配合将构成犯罪。10月23日，NEA已依该法第10条向10家新加坡企业发出通知，不配合的代表可被处以最高5000新元罚款、最长1个月监禁或两者并罚。
美国联邦公报 Federal Register一手10.20美国国土安全部发布命令，将DeepSeek产品排除出联邦民事机构采购与信息技术系统
美国国土安全部发布国土安全部长命令，将杭州深度求索人工智能有限公司（DeepSeek）及其关联实体开发的信息技术产品和服务排除出联邦民事机构采购，并要求从民事机构信息技术系统中移除所有DeepSeek及关联产品，以及使用DeepSeek实现开发的第三方产品和服务。该通知刊登于《联邦公报》，文件编号为FR Doc. 2026-21447。
美国司法部一手10.21美国司法部认定俄亥俄州立大学医学院招生存在种族歧视
美国司法部民权司公布调查结论，认定俄亥俄州立大学医学院在2023、2024、2025级招生中对白人和亚裔学生构成歧视，违反1964年《民权法案》第六章及2023年 Students for Fair Admissions v. Harvard 判决。
美国司法部一手10.15美国司法部欺诈执法司与 HHS-OIG 发布刑事医疗欺诈自我披露政策
美国司法部国家欺诈执法司与 HHS-OIG 发布政策，明确企业只需向欺诈执法司披露潜在的刑事医疗欺诈行为，即可同时获得司法部企业执法政策和 HHS-OIG 医疗欺诈自我披露协议（SDP）的待遇，无需再通过 HHS-OIG 门户另行提交。
美国司法部一手10.27美国司法部与Extreme Networks达成首份“近失”不起诉协议，涉俄制裁与出口管制违规罚款逾97万美元
美国司法部宣布与Extreme Networks达成不起诉协议，公司支付刑事罚没合计975,721.84美元，其中没收违法所得487,860.92美元、刑事罚款487,860.92美元，以了结制裁与出口管制调查。
EDPB 发布智能眼镜数据保护挑战声明
欧洲数据保护委员会在最近一次全体会议上通过关于智能眼镜的声明，并发布报告《The connected gaze. Video recording, surveillance and administering evidence in the age of smart glasses》。
美国司法部一手10.30美国司法部宣布向医用大麻药房发放联邦注册
美国司法部宣布，美国缉毒局（DEA）依据司法部长有关对特定医用大麻活动实施第三类管制措施的行政令，开始向符合条件的州许可医用大麻药房发放首批数百份联邦注册，涉及阿拉巴马、佛罗里达、密西西比、南达科他、得克萨斯、弗吉尼亚和西弗吉尼亚七州的900多家药房。
美国司法部一手10.22美国司法部与 HHS 推出《虚假申报法》医疗自披露试点项目
美国司法部民事司与卫生与公众服务部（HHS）联合启动《虚假申报法》医疗自披露试点项目（FCA SDPP），为医疗企业主动披露潜在违反联邦《虚假申报法》的行为提供快速处理通道。
美国司法部一手10.22美国司法部起诉洛杉矶医保欺诈案15名被告，涉虚假索赔20亿美元
美国司法部宣布对15名被告提起医保欺诈指控，其中包括6名医疗专业人员，涉案向政府和私人医保项目提交的虚假索赔合计20亿美元。被指控的欺诈手法包括虚假药物滥用治疗项目、不必要的动脉治疗和虚假临终关怀服务。
美国司法部一手10.30美国司法部就结束对 Vistra 收购 Cogentrix 的调查发表声明
美国司法部宣布结束对 Vistra 收购 Cogentrix 的反垄断调查，此前 Vistra 与 Cogentrix 决定出售位于缅因州 Rumford 的燃气联合循环电厂。
法律科技
微软发布 Copilot for Legal，成为五个月内第四家推出法律垂直产品的 AI 巨头
微软发布 Copilot for Legal，在 Microsoft Copilot 中提供 20 多项法律专用技能，覆盖合同审查、起草和义务追踪，并接入 20 多家法律科技合作伙伴的插件。
解读与观点
韩国法律新闻10.31韩国大法院2025年公正交易法重要判例梳理：平台自我优待与排他条件交易
韩国律师尹正根（法务法人律村）梳理2025年大法院在公正交易法领域作出的七件判决与决定，涉及滥用市场支配地位中的自我优待、以欺骗手段引诱客户、排他条件交易、事业机会提供、海运法适用除外、替代停业的罚款要件及大规模内部交易董事会决议与公示义务。
韩国法律新闻10.22韩国《外汇交易法施行令》修订案立法预告：新设虚拟资产转移业务并强化换汇业监管
韩国财政经济部于2026年10月7日就《外汇交易法施行令》修订案进行立法预告，意见征集至10月26日，拟配合2026年12月3日施行的《外汇交易法》修正案。修订案新设虚拟资产转移业务，要求虚拟资产经营者完成特定金融信息法申报、连接韩国银行外汇电算网并具备电算设备及每营业场所2名以上专业人员后向财政经济部长官注册，虚拟资产经营者与个人钱包之间的转移也纳入范围。
韩国法律新闻10.29韩国公诉厅与重搜厅成立后，垄断协议刑事宽免该向谁申请
韩国公诉厅与重搜厅于2026年10月2日成立后，垄断协议刑事宽免出现受理窗口二元化：公诉厅依2026年10月16日施行的《垄断协议案件刑罚减免申请处理程序指南》（公诉厅例规第183号）要求向公诉厅重大犯罪部提交申请，重搜厅则表示将自行受理并赋予暂定顺位。